L’Enjeu des Océans à Rio+20

Contexte et Introduction

Dans le cadre de la Conférence de l’ONU sur le développement Durable, dite Rio+20, l’agenda des océans occupe sans doute une place importante dans le texte qui sera soumis aux chefs d’état au mois de juin prochain. Aux grandes questions « historiques » qui depuis plus de trente ans sont sur la table des négociations, comme les quotas de pêche, la gouvernance de la haute mer, les aires marines protégées, s’ajoutent des nouveaux défis et urgences comme l’acidification des océans, la régulation des nouvelles routes de l’arctique et le changement climatique.
Trente ans après les accords de Montego Bay, Rio+20 peut donc être un moment historique dans la construction des accords politiques et des plans d’action permettant à l’humanité de vivre avec un océan en bonne santé, ou plutôt tout simplement de vivre. Parce que nous savons que la moitié de l’oxygène que nous respirons vient des océans, que la principale et plus saine source de protéines pour l’homme sont les poissons et les fruits de mer et que le rôle des océans dans la régulation climatique est essentiel. La dégradation des conditions écologiques des océans constitue en ce sens une des menaces le plus graves pour l’avenir de l’humanité. Il ne s’agit plus de lutter pour préserver telle ou telle espèce de poisson ou de sauver les baleines mais de garantir l’avenir de l’homme sur la planète et l’équilibre de l’écosystème Terre.

Identification des grands enjeux

Après la publication du « document zéro » du texte de la Conférence au mois de juin, nous avons pu identifier les enjeux présents dans le chapitre Océans de la section consacré aux grandes thématiques. Ces enjeux sont essentiellement : La gouvernance des hautes mers ; La définition des quotas de pêche et la lutte contre la pêche illégale, non reporté et non régulé (IUU Fishing) ; La promotion et la régulation de l’aquaculture ; L’acidification des océans ; La préservation des récifs coralliens ; La régulation et monitoring du transport maritime ; Les impacts du changement climatique et mesures de mitigation sur l’augmentation du niveau de la mer ; La gestion intégrée de l’eau pour diminuer la pollution d’origine terrestre ; La définition d’objectifs concrets pour la création d’aires Marines protégés (MPAs) ; La définition de mécanismes de « blue carbon » ou le paiement pour les services « rendus » par les océans.

La réforme de la gouvernance de l’environnement (IEG) et les résultats espérés à Rio+20

Comme résultats espérés à Rio+20, en plus des propositions précises comme par exemple la création d’un observatoire sur l’acidification des océans ou la demande de ratification de la Convention sur le Droit de la Mer (UNCLOS), Rio+20 sera aussi un tournant dans le processus de l’ONU par rapport à l’environnement, avec la proposition d’une nouvelle architecture de la gouvernance internationale de l’environnement. Du point de vue des politiques sur les océans, cette réforme de la gouvernance est absolument essentielle vu la profusion d’agences, programmes et organismes multilatéraux sur les océans qui ne sont pas forcément coordonnées entre eux ou qui dépendent d’organismes différents. Après Rio, nous rentrerons donc dans un processus important de définition des nouvelles agences, programmes et conseils de l’ONU par rapport à l’environnement et au développement durable.

Le rôle de Tara Expéditions : des recommandations et une campagne vers le grand public « Notre futur dépend de notre planète Océan »

Pendant les discussions internationales au sein des Nations Unies au cours du premier semestre de l’année 2012, Tara Expéditions a pu suivre les négociations, mieux comprendre et mieux communiquer sur ce processus qui aboutira sur certains accords, recommandations et groupes de travail spécifiques cherchant la mise en place concrète des solutions pour chaque thème. L’équipe de Tara Expéditions - qui cherche depuis l’origine de son projet à placer l’éducation et la communication au cœur de ses objectifs - estime que les changements nécessaires pour la planète ne se feront pas sans une plus grande participation de la société civile. Alors que ce processus nous concerne tous, il reste trop souvent l’affaire de techniciens et spécialistes, et nécessite donc davantage de transparence. Concernant particulièrement le thème Océan, dit l’agenda « bleu », nous identifions un grand déficit de participation et de compréhension, si l’on le compare aux enjeux climatiques, de la préservation des forêts et aux autres thèmes de l’agenda « vert ». Dans ce sens, nous préparons une campagne de sensibilisation à Rio visant à alerter et mobiliser la société civile sur ce thème des océans.

Synthèse des grands enjeux des océans

1. La gouvernance des hautes mers
2. La définition des quotas de pêche et la lutte contre la pêche illégale, non reporté et non régulé (IUU Fishing)
3. La promotion et la régulation de l’aquaculture
4. L’acidification des océans
5. La préservation des récifs coralliens
6. La régulation et monitoring du transport maritime
7. Les impacts du changement climatique et mesures de mitigation sur l’augmentation du niveau de la mer
8. La gestion intégrée de l’eau pour diminuer la pollution d’origine terrestre
9. La définition d’objectifs concrets pour la création d’aires marines protégées (MPAs)
10. L’Economie Bleue ou la définition de mécanismes de paiement pour les services « rendus » par les océans

La campagne « RIO+20 : Notre futur dépend de notre planète Océan », www.oceansinc.org

Oceansinc est une plateforme en ligne dédiée aux actualités sur les océans. C'est un espace pour des scientifiques, des défenseurs de l'environnement, des experts et tous ceux qui sont concernés par la protection de l'océan afin de partager leurs connaissances. Pendant le sommet de la Terre Rio+20, cette plate-forme transmettra en direct les discussions et les événements liés aux océans du 16 au 22 juin.
Oceansinc est réalisé en partenariat avec High Seas Alliance; International Programme on the State of the Ocean; JM Kaplan Fund; Natural Resource Defence Council; Okeanos; Pew Environment Group et Tara Expéditions.